广西各级道路交通安全工作联席会议一季度工作突出“一次评比、两个保卫、三项整治、四个强化”取成效

    今年第一季度，广西各级道路交通安全联席会议成员单位在党委、政府的领导下，围绕年初制定的交通安全工作“四三二一”目标，充分发挥职能作用，加强协调配合，以开展行政效能建设活动为动力，深入推进平安畅通县区创建活动，重拳打击交通违法行为，加强对车辆和驾驶员的监管力度，加快对事故危险路段的整改工作，全区道路交通安全形势平稳，交通事故四项指数继续呈下降趋势。今年一季度，全区共发生道路交通事故2201起，造成923人死亡、2910人受伤，直接经济损失762.01万元，与上年同期相比分别下降22.09％、0.32％、21.88％和13.81％。
    一季度主要工作可以概括为：“开展一次评比、完成两个保卫、开展三项整治、实现四个强化。”
    一、完成对全区平安畅通县区的考评工作。1月4日至1月12日，从自治区道路交通安全工作联席会议各成员单位抽调人员组成7个考评组对全区申报达到创建“平安畅通县区”标准的县（市、区）进行复评，其中自治区公安厅、交通厅、建设厅、安监局、农机管理中心派出领导担任考评组的组长。从考核情况看，各县区交通安全管理机制不断完善，组织领导进一步加强，创建平安畅通县区工作的资金投入加大，道路安全设施和事故多发路段、危险点段得以改善，交通管理工作中的科技含量进一步增强，交通秩序整治力度大，效果明显。经过认真考评验收，有52个县区达到了创建标准，占全区县区总数的47.7%。
    二、顺利完成春运、“两会”两个重点时期的交通安全保卫工作。春运期间，公安、交通、农机、建设、旅游等部门纷纷下发文件，针对交通流量增大、危险隐患增多的特点，对管辖范围内的人、车、路提出严格要求，认真排查事故隐患，强化安全制度落实，把好源头关，形成严管态势，安监、卫生部门突出职能，加强了春运期间的督促检查和道路交通事故应急医疗救治工作。一些地方的公安交警还与交通、安监、农机部门组成联合执法组深入县乡道路，加强对客运车、拖拉机的安全检查，对事故多发路段加强监管。在各单位的齐心协力共同努力下，我区春运期间道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失分别比上年同期下降30.11％、9.61％、28.21％和15.91％。其中春节假期（大年初一至初七）全区共发生交通事故234起，与2006年春节假期相比减少129起，下降35.54%。“两会”期间，各地狠抓交通安全秩序综合整治，政府分管领导率领各部门领导到路面、车站等地检查，重点检查危险化学品运输企业和客运企业的安全制度落实情况、是否有低速载货汽车、拖拉机违法载客现象以及重要路段的安全状况，加强对不安定因素的排查,对严重影响交通安全的突出问题现场督办整改，确保了全国“两会”期间人民平安出行，社会治安稳定。
    三、对症下药开展三项集中整治
    一是为吸取因疲劳驾驶肇事导致13人死亡的都安县“2.3”特大事故教训，2月6日至3月14日在全区开展了“防疲劳驾驶，保春运安全”专项行动，各市、县人民政府迅速召开联席会议进行专题部署，分管领导亲自组织，认真研究、排查客运班车驾驶员最容易疲劳驾驶的时段、路段，采取积极措施，主动预防。公安机关因地制宜调整勤务时间，加大对容易发生疲劳驾驶的时段和路段的巡查力度和巡查密度，交通部门积极配合公安部门加强路检路查，建立科学有效的运营管理机制，严格防范客运车辆驾驶人员疲劳驾驶；农机管理部门加强对农机驾驶员夜间上路注意事项的宣传教育；安监部门督促各有关部门和单位落实防范措施和责任；宣传部门通过广播、电视等大众媒体加大宣传力度，切实提高群众的交通安全意识和自我防护意识。据统计，专项行动期间全区共处罚疲劳驾驶违法行为1179起，强制疲劳驾驶员休息上万人次，减少了因疲劳驾驶造成的事故隐患。
    二是为遏制节日期间酒后驾车交通违法多发态势，2月20日至3月5日全区开展了整治酒后驾车交通违法行为专项行动，深入开展宣传教育，营造浓厚整治氛围，全区公安机关出动警力58000多人次，查处酒后驾车1385起、醉酒驾车66起，暂扣机动车驾驶证520本，吊销驾驶证2本，行政拘留18人，有力震慑了酒后驾车违法行为，及时消除事故隐患。
     三是为遏制近期特大事故的上升势头，迎接全国创建平安畅通县区现场会召开，从3月1日至4月19日部署开展了“决战五十天预防重特大道路交通事故”专项行动。各部门协调联动，形成工作合力，组织开展交通安全隐患大排查，重点督促客货运输场站严格落实交通安全制度，加强对事故隐患路段和危险的排查整改，同时加强路面交通违法行为查纠，加大宣传力度，引导交通参与者守法交通，文明出行。
     四、部门各司其职加强监管，实现“四个强化”。一是强化了对客运企业及其车辆的监管。2月1日至2月28日，自治区交通厅与公安厅交警总队联合开展道路客运企业及驾驶人安全集中整治活动，重点检查9座以上客运车辆技术状况，确保营运车辆处于良好状态，核查客运企业经营资质、客运驾驶人的从业资格及交通违法记录，加大管理教育力度，自治区交通厅从今年1月1日起建立了全区营运驾驶员行车安全信息发布制度，定期在网上向社会发布安全行驶里程累计100万公里以上和发生人员死亡、负同等以上责任的驾驶员信息，增强了客运驾驶员的自律意识。二是强化对危险路段的排查整改工作。安监、公安、交通三部门组成的联合排查隐患小组继续对全区排查出的危险路段整改工作加强督促指导，各地进一步健全道路交通事故隐患档案，落实整改单位、责任人和整改措施，组织工程技术人员、安全管理人员逐项实施整改。目前，去年排查出的203处危险路段有112处已完成整改，22项正在整改过程中，整改率达66%。三是强化对市场的监管，严厉打击非法机动车经营活动，维护消费者和经营者的合法权益。工商部门积极配合公安、交通、安监等部门联合开展打击非法改（拼）装车辆、清理“大吨小标”车辆专项行动，对擅自承揽车辆改装业务和利用报废车拼装销售的违法经营行为从严处理，同时重点检查企业违法使用“大吨小标”车辆、报废车、非法改（拼）装车辆从事营运的行为，严禁这些车辆回流运输市场。四是强化了对其他重点车辆的监管。公安机关针对摩托车事故总比例大的特点，加强对摩托车超限载人、超速、酒后驾车、无证驾驶等违法行为的查处力度；农机部门层层落实农机安全生产责任，开展拖拉机违法载人专项整治，使一季度农机事故起数、死亡人数和受伤人数大幅下降；建设部门制定了城市公共交通安全工作方案，建立健全公共交通行业应急管理机制，同时加强安全督察，确保公交车安全运营；教育部门积极配合公安交警开展宣传教育，认真抓好校车管理，同时加强了学校门前公路安全设施的整治和完善工作。
     虽然今年第一季度道路交通事故四项指数呈下降趋势，但当前交通安全形势非常严峻，不容乐观，主要表现在：一次死亡3人以上的特大事故呈上升趋势，全区共发生一次死亡3人以上特大道路交通事故27起，造成102人死亡、150人受伤，与上年同期相比分别上升8％、24.39％和18.75％；部分地区交通事故死亡人数上升势头较猛，河池市增幅58.16％，钦州市增幅45.45％，桂林市增幅23.21％。特别是客车特大交通事故呈上升趋势，2006年12月21日至4月10日，全区共发生涉及客车一次死亡3人以上事故9起，造成43人死亡、154人受伤，分别比去年同期上升12.5%、53.57%和105.33%；涉及客运车辆一次死亡5人以上特大交通事故2起，造成21人死亡，62人受伤，分别比去年同期上升100％、90.91％和1966.67％。